Новшества законодательства о правах инвалидов 

        Ежегодно 3 декабря отмечается Международный день инвалидов. К сожалению, люди с ограниченными возможностями здоровья по-прежнему являются одной из социальной незащищенных категорий населения. В целях предоставления данным гражданам равных возможностей, дополнительных льгот и гарантий реализации прав, органами государственной власти Российской Федерации регулярно ведется работа по совершенствованию действующего законодательства, а также приведению его в соответствие с международными нормами. О последних нововведениях законодательства в данной статье.

1 декабря Правительство Российской Федерации продлило своим постановлением действие программы «Доступная среда» до 2020 года. Как и прежде, основной целью данной программы является создание всевозможных условий для безбарьерного доступа инвалидов к наиболее важным социальным объектам, равного доступа к реабилитационным и иным услугам, в т.ч. к образованию и трудоустройству. В рамках программы планируется создание единого федерального реестра инвалидов, поддержка общественных организаций, содействие в трудоустройстве таких граждан и т.д.

Для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры приняты изменения в Градостроительный кодекс РФ, вступающие в силу с 1 января 2016 года. Так, при подготовке проектной документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в проектную документацию обязательно включаются мероприятия по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда. При этом материалы, включающие перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, становятся неотъемлемой частью документации, прилагаемой к заявлению о выдаче разрешения на строительство объектов капитального строительства.

Еще одно новшество в законодательстве об инвалидах появилось в связи с внесением изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей-инвалидов». С 1 января 2016 года данные семьи смогут распорядиться средствами материнского капитала на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации ребенка. Перечень конкретных товаров будет утвержден Правительством дополнительно. Однако следует учитывать, что необходимость в каких-либо товарах или услугах должна быть четко прописана в индивидуальной программе реабилитации ребенка, а их приобретение подтверждается договором купли-продажи, товарным и кассовым чеками, и т.д. органы соцзащиты, в свою очередь, будут проверять наличие товаров, о чем будет составляться соответствующий акт.

Согласно внесенным в Налоговый кодекс Российской Федерации поправкам с 1 января 2016 года, для семей, имеющих детей-инвалидов, увеличен размер налогового вычета. Теперь, родители таких детей вправе ежемесячно получать вычет в размере до 12 тысяч рублей, опекуны и попечители – в размере до 6 тысяч рублей. При этом напоминаем, что, если в семье имеется несколько детей-инвалидов, вычет предоставляется на каждого из них.

И напоследок. Министерством образования и науки Российской Федерации инициировано проведение в школах, колледжах и вузах Всероссийского интернет-урока Доброты. Его главная цель – сформировать толерантное отношения к инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья по слуху и зрению.

Для повышения доступности профессионального образования для инвалидов разработан портал информационной и методической поддержки инклюзивного высшего образования - www.wil.ru, на котором доступна информация о наличии условий для получения такими лицами высшего образования, в частности об адаптированных образовательных программах (по вузам, по субъектам РФ, по наличию безбарьерной среды, по материально-техническому оснащению, по наличию специалистов сопровождения, использованию дистанционных образовательных технологий).

Кроме того, с целью повышения качества получения высшего образования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья создан портал www.umcvpo.ru, обеспечивающий информационно-технологическую поддержку дистанционного обучения данной категории студентов. Портал содержит материалы для организации учебного процесса: адаптированные образовательные программы, учебные и методические материалы. Электронная библиотека позволяет получить доступ к учебной и научной литературе, к формирующейся единой общероссийской коллекции методических материалов по обучению студентов с инвалидностью и ОВЗ.

А.В. Богатырева

консультант-юрист аппарата Уполномоченного

 по правам человека в Астраханской области