ОСНОВНЫЕ ИТОГИ РАБОТЫ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА  В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ В ПЕРВОМ ПОЛУГОДИИ 2023 ГОДА

В первом полугодии 2023 года в аппарат Уполномоченного по правам человека в Астраханской области поступило 1489 обращений, в том числе 696 письменных обращений (582 адресованных Уполномоченному по правам человека, что на 1,4% больше, чем в 2022 году, и 114, - Уполномоченному по правам ребенка) и  793 устных обращения (что на  12,9% больше, чем в 1 полугодии 2022 года).

Большинство жалоб и заявлений (87%) поступило от граждан Российской Федерации, проживающих или находящихся на территории Астраханской области.

Характерная особенность периода – продолжающие поступать обращения от военнослужащих, участвующих в специальной военной операции, и членов их семей. Тематика самая различная: от получения мер социальной поддержки и статуса «Ветеран боевых действий» до выяснения судьбы людей, находящихся в зоне СВО. В этой связи осуществлялось тесное взаимодействие с органами Минобороны России (командование Объединенной группировки войск (сил) и Южного военного округа), Военной прокуратурой Каспийской флотилии, федеральным Уполномоченным по правам человека Татьяной Москальковой, а также общественностью (АРО Общероссийской общественной организации семей погибших защитников Отечества, Штаб организации «Комитет семей воинов Отечества» и др.).

Продолжали поступать, хотя и в меньшем количестве, обращения от лиц, вынужденных в прошлом году покинуть ДНР, ЛНР и Украину, и находящихся в пунктах временного размещения. Люди по-прежнему ставят ряд вопросов социально-бытового характера и, кроме того, их волнует возможность выезда из ПВР на длительные сроки (к местам прежнего жительства и для осуществления трудовой деятельности). Накануне 1 июня Уполномоченный по правам человека совместно с Православным театром «Живая душа» и рядом благотворительных НКО организовал для детей переселенцев посещение премьеры спектакля «Маленький принц», привез им подарки.

Стабильно значительна доля обращений – порядка 20% – затрагивающих вопросы жилья и коммунальных услуг. Особую тревогу у астраханцев вызывает наметившаяся тенденция появления в их платежных документах значительных сумм якобы имеющейся задолженности за ЖКУ (речь идет об электроэнергии и горячем водоснабжении). Уполномоченный по правам человека и заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области Ольга Бойправ на радио «Южная волна» провели специальную передачу. Астраханцам были разъяснены основы существующего порядок оплаты за ОДН, формы возможного взаимодействия с ресурсоснабжающими организациями, а также возможные процедуры доказать отсутствие задолженности. Работа по данному направлению продолжается.

Ещё одна традиционная тематика – обеспечение социальных прав. Помощь Уполномоченного по правам человека была оказана в установлении льгот, пересмотре размера пенсий, поиске документов о стаже. В нескольких случаях удалось оказать содействие инвалидам в получении технических средств реабилитации. В преддверии Международного дня борьбы за права инвалидов (5 мая) Уполномоченным по правам человека в Областной научной библиотеке имени Н.К. Крупской был проведен Круглый стол на тему «Актуальные вопросы обеспечения прав инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья». В нем приняли участие руководители общественных организаций инвалидов, первые лица профильных региональных министерств и агентств, Главного Бюро МСЭ.

Несмотря на некоторое сокращение количество жалоб в сфере здравоохранения, граждане поднимают достаточно серьезные вопросы (невозможность людям с тяжелыми заболеваниями длительное время попасть на прием к врачу, отсутствие на фармацевтическом рынке жизненно необходимого лекарственного препарата). Все эти вопросы, благодаря взаимодействию с региональным Минздравом, удается решать.

Остается заметной также доля обращений из мест принудительного содержания (10%). Часто обоснованные претензии высказываются по вопросам медицинской помощи, температурного режима. Следует отметить, что продолжается положительная динамика в переводе осужденных к лишению свободы в учреждения, расположенные ближе к их месту жительства; соответствующие ходатайства Уполномоченного по правам человека как правило находят поддержку в Федеральной службе исполнения наказаний.

Направлено 14 заключений в адрес государственных и муниципальных органов, организаций и должностных лиц, касающихся вопросов системного характера. Кроме того 15-ти гражданам оказано содействие в подготовке правовых материалов для обращения в суд.

В течение первого полугодия подписаны соглашения о взаимодействии и сотрудничестве с Отделением Фонда социального и пенсионного страхования Астраханской области и Астраханским региональным отделением общественной организации «Российский Красный крест».

Уполномоченный по правам человека принял участие в различных мероприятиях, в том числе: I Каспийском форуме информационной безопасности «Инфофорум-Астрахань», III Международном научном форуме «Каспий 2023: пути устойчивого развития», Семинаре УВКБ ООН в России  по теме «Деятельность УВКБ ООН, принципы и стандарты работы с беженцами и перемещенными лицами» (г. Ставрополь); Всероссийском координационном совете уполномоченных по правам человека (Ленинградская область).

Уполномоченный по правам человека на постоянной основе принимает участие в заседаниях Думы и Правительства Астраханской области, Инвестиционного совета, межведомственной комиссии по профилактике правонарушений, комиссии по безопасности дорожного движения, комиссии по землепользованию и застройке при администрации г. Астрахани и др.

В целях правого просвещения граждан подготовлено 25 выпусков передачи «Просто о правах» (радио «Южная Волна»). Ведется страница Уполномоченного по правам человека в социальной сети ВКонтакте, на которой в первом полугодии размещено 56 публикаций, получивших в общей сложности более 25 тысяч просмотров пользователей.